As reported in Sinchew Daily 29-9-11
人口外流家長捨近求遠‧浮羅山背華小招生艱難
2011-09-29 12:16
黃漢偉：浮羅山背每所華小的生存都是重要的，何況這些學校擁有悠久的歷史。（圖：星洲日報）
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講起浮羅山背，大家都會不期然想起令人垂涎三尺的各品種榴槤，還有那令人印象深刻的純樸風光；奈何，再大的果園、再美的景色，都難以留住新生代，以致當地人口不斷往外流。
這種現象對當地華小來說，衝擊最大。每年從新生登記運動，再到新生覆准，都是令人提心吊膽的數據，而實際情況便是新生人數逐年下滑。
浮羅山背一帶共有8所華小，分別是崇德、聖心、新民、振華、育華、育才、大同以及浮羅勿洞華小，除了崇德及聖心華小的學生人數分別為大約250人及180人之外，其餘6所都是微型華小，學生總人數未超過90名。
董事努力家訪成績仍不理想這些微型華小的部份董事，努力地作家訪、招新生，然而成績並不理想。不是董事們不夠落力，畢竟，人口外流以及華裔生育率降低已是不爭的事實，縱使董事們再付出更多汗水，也不易扭轉乾坤。
當然，另外一個因素便是家長捨近求遠，雖然住在浮羅文丁，但還是千方百計把孩子送入浮羅山背市區中較為大型的華小。
趙惠坤：教局應嚴正看待
需分區制度化調派新生
大同華小董事長趙惠坤告訴《大北馬》，文丁一帶有很多住宅區，然而，家長卻因為追求名校以及不願把孩子送入友族生較多的當地華小，而寧願把孩子送往市區的崇德或聖心小學求學。
他說，根據他們的調查，文丁明年共有20多位一年級華小新生，然而，真正在浮羅文丁大同小學就讀的明年度新生，卻只有7人。
鑑於此，他促請教育局能嚴正看待這種現象，分區制度化調派新生，否則將造成更多微型學校的誕生。
黃漢偉：過去3年來
共有31發展計劃進行
眼看浮羅山背各華小面對學生來源的種種困境，我們也恍然想起，一系列的發展計劃不是將在浮羅山背展開了嗎？5年、10年後，這些發展計劃是不是能促使人口回流浮羅山背，讓當地華小從此擺脫新生短缺的憂慮？
而這些發展計劃，又到底能否製造就業機會呢？若沒有就業機會而只是純粹的置產投資，年輕人又怎可能會留在浮羅山背落地生根呢？
針對此，《大北馬》走訪檳州城市及鄉村規劃及房屋事務委員會主席行政議員黃漢偉。他說，過去3年來，共有31項房屋及店屋發展計劃在浮羅山背進行。
在這31項發展計劃當中，其中9項已取得入伙准證、17項仍在興建、3項已發出完工准證以及2項經獲得批准。
這些發展計劃包括了房屋、商店單位、辦公室、商場、廉價組屋、民眾會堂以及國際學校等。
黃漢偉說，在談及浮羅山背的發展議題，他時常會與當地的國會議員，即尤斯馬迪以及議長拿督阿都哈林交換意見，同時一起巡視當地的屋業計劃。
他們三人都有共同的原則，即認為浮羅山背是個純樸的地方，即使發展計劃進行時，也不能破壞當地的精神面貌。
"例如，早些時候有項發展計劃的申請，然而，這項計劃涉及拆除具有50年歷史的店屋，州政府最終沒有批准這項計劃。"
雖然一系列發展計劃正如火如荼進行，不過，黃漢偉坦言，只有在5年後，或許才能看到發展計劃所帶來的成效，即吸引人口回流浮羅山背以及造福當地華小的學生來源。
他說，目前一些房屋計劃雖已取得入夥准證以及已有屋主，然而，屋主也需要一些時間進行工作上和孩子教育上的調整。
帶動浮羅山背經濟命脈
生態旅遊有發展潛力
雖然說房屋及店屋逐漸聳立於浮羅山背，然而，若該區沒有就業機會，再多的房子供人居住也是徒然的，一來難以吸引年輕人定居浮羅山背，二來家長或選擇安排孩子在檳島市區或峇央峇魯的小學上課，方便本身上下班時載送。
針對此，黃漢偉說，浮羅山背的經濟規劃主要是農業及漁業為主，當地並沒有、也不適合大型工業在該處操作，畢竟交通會是很大的挑戰。
不過，他說，除了農業及漁業，生態旅遊是一個值得開拓的旅遊發展領域，帶動當地的經濟命脈。
他也說，州政府準備大力推動的浮羅山背教育卓越中心計劃，目前州政府正與數所亞洲高等學府接洽，以說服他們來到這地方設立分校。
小學新生漸減少是趨勢
黃漢偉認為，小學新生來源逐漸減少，這是一個趨勢，畢竟新生兒的出生率，整體上也已經下降。
他指出，在2001年，檳州新生嬰孩多達2萬3千613名，而在2008年，這個數據已下降至2萬1千512名，大約減少了2千100名。
"另外一個原因是，浮羅山背的就業機會並不多，許多浮羅山背的年輕人離鄉背井到外發展或求學，直至一定的年紀後，才可能返回家鄉定居。"
他指出，目前浮羅山背的經濟狀態是以農業、漁業及小本生意為主，並沒有大型的工業，許多較有學識的，都到峇央峇魯工廠或是喬治市工作與定居了。
發展商因"壓力"裹足不前
政治因素肇緩慢發展
雖然說浮羅山背的純樸風光，原本就不適合過度發展，然而，根據黃漢偉的說法，浮羅山背之所以比起檳島其他地區的發展相對地超級緩慢，乃是政治因素所造成。
他說，浮羅山背是檳島內，其中以馬來裔為主的國會選區，在政治考量下，巫統讓浮羅山背維持現況，以致許多發展計劃在巫統的"壓力"下，皆未獲得通過，以維持原有的政治版圖。
"巫統甚至不成文地規定當地發展計劃必須保留70%的土著固打，以致許多發展商都裹足不前。"
他說，巫統擔心一旦過度發展浮羅山背，將淡化該區的選民結構。
黃漢偉說，自308大選，民聯執政檳州後，認為浮羅山背應逐步獲得發展，也因此批了一些屋業發展計劃。
在學生數及設備互助
各校董事部應合作
眼見浮羅山背新生的來源有限，而各校董事部必須竭盡所能招生，黃漢偉建議當地各校董事部，為了浮羅山背華教的未來發展，各造應採取合作態度，在顧及學校本身的發展時，也兼顧其他華小的發展。
"浮羅山背每所華小的生存都是重要的，何況這些學校擁有悠久的歷史。所以，各校董事部應該在學生人數及學校設備方面，採取互助的精神。"
也是檳州華校事務協調委員會成員之一的黃漢偉也曾向該會主席章瑛建議，除了年度制度化撥款之外，委員會應該擴大角色，探討州內各區華小所面對的問題。
總結
黃漢偉：適合居住好地方
浮羅山背絕不會變空城
黃漢偉說，浮羅山背絕對不會變成一座空城，它或許無法演變成猶如壟尾或峇央峇魯極速發展的新市鎮，然而，它絕對會是一個很適合居住的好地方。
浮羅山背有規模龐大的西南區消拯局、警局、法庭以及清真寺，同樣的，交通、學校、巴剎也非常集中，難得的是，每個週日或許還可以看到一大批腳車騎士漫遊這個山區，這讓大家預見了生態旅遊的發展潛能。
樸實特質是個寶藏浮羅山背的樸實特質是個寶藏，而活在這寶藏中的華小，也一樣顯得珍貴。奈何人口的外流，使得這些華小不得不努力掙扎求存，眼見學生來源漸漸流失，卻還是得咬緊牙根走下去。
如今，房子、商店陸續聳立了，我們期待5年或10年後，浮羅山背在保持那純樸面貌的同時，也多了那令人振奮的人氣，以及源源不息的學生來源，讓當地的學校，天天都有宏亮的朗讀聲迎接每一個亮麗早晨。
（星洲日報／大北馬）
图：黄文标（前右3）与行动党改朝换代小组成员在怡保斗母宫为九皇爷诞进行膜拜后合照。
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